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《新巴塞爾協(xié)議》的三大支柱是什么
新巴塞爾協(xié)議三大支柱
新資本協(xié)議的三大支柱,即最低資本要求、監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和市場約束。
①第一大支柱:最低資本要求。最低資本充足率要求仍然是新資本協(xié)議的重點(diǎn)。該部分涉及與信用風(fēng)險、市場風(fēng)險以及操作風(fēng)險有關(guān)的最低總資本要求的計(jì)算問題。最低資本要求由三個基本要素構(gòu)成:受規(guī)章限制的資本的定義、風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)以及資本對風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)的最小比率。其中有關(guān)資本的定義和8%的最低資本比率,沒有發(fā)生變化。但對風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)的計(jì)算問題,新協(xié)議在原來只考慮信用風(fēng)險的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步考慮了市場風(fēng)險和操作風(fēng)險??偟娘L(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)等于由信用風(fēng)險計(jì)算出來的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn),再加上根據(jù)市場風(fēng)險和操作風(fēng)險計(jì)算出來的風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)。
②第二大支柱:監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,是為了確保各銀行建立起合理有效的內(nèi)部評估程序,用于判斷其面臨的風(fēng)險狀況,并以此為基礎(chǔ)對其資本是否充足做出評估。監(jiān)管當(dāng)局要對銀行的風(fēng)險管理和化解狀況、不同風(fēng)險間相互關(guān)系的處理情況、所處市場的性質(zhì)、收益的有效性和可靠性等因素進(jìn)行監(jiān)督檢查,以全面判斷該銀行的資本是否充足。在實(shí)施監(jiān)管的過程中,應(yīng)當(dāng)遵循如下四項(xiàng)原則:其一,銀行應(yīng)當(dāng)具備與其風(fēng)險相適應(yīng)的評估總量資本的一整套程序,以及維持資本水平的戰(zhàn)略。其二,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)檢查和評價銀行內(nèi)部資本充足率的評估情況及其戰(zhàn)略,以及銀行監(jiān)測和確保滿足監(jiān)管資本比率的能力;若對最終結(jié)果不滿意,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)采取適當(dāng)?shù)谋M管措施。其三,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)希望銀行的資本高于最低資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)比率,并應(yīng)有能力要求銀行持有高于最低標(biāo)準(zhǔn)的資本。其四,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)爭取及早干預(yù),從而避免銀行的資本低于抵御風(fēng)險所需的最低水平;如果得不到保護(hù)或恢復(fù)則需迅速采取補(bǔ)救措施。
③第三大支柱:市場約束。市場約束的核心是信息披露。市場約束的有效性,直接取決于信息披露制度的健全程度。只有建立健全的銀行業(yè)信息披露制度,各市場參與者才可能估計(jì)銀行的風(fēng)險管理狀況和清償能力。新協(xié)議指出,市場紀(jì)律具有強(qiáng)化資本監(jiān)管、提高金融體系安全性和穩(wěn)定性的潛在作用,并在應(yīng)用范圍、資本構(gòu)成、風(fēng)險披露的評估和管理過程以及資本充足率等四個方面提出了定性和定量的信息披露要求。對于一般銀行,要求每半年進(jìn)行一次信息披露;而對那些在金融市場上活躍的大型銀行,要求它們每季度進(jìn)行一次信息披露;對于市場風(fēng)險,在每次重大事件發(fā)生之后都要進(jìn)行相關(guān)的信息披露。
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