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部門劃分,亦稱為部門化,是對(duì)完成組織目標(biāo)所必須開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng),按照一定的方式加以歸并組合,以形成便于管理的單位或部門。部門劃分的基本方法有如下幾種:
(1)按職能劃分部門
這是應(yīng)用最廣泛的一種部門劃分方法,幾乎可以在所有類型組織的結(jié)構(gòu)中找到它的蹤跡。任何一個(gè)企事業(yè)組織存在的目的都是要?jiǎng)?chuàng)造某種為他人所需要的物品或勞務(wù),所以,諸如制造(創(chuàng)造或增加物品或勞務(wù)的效用)、銷售(尋找愿意按一定價(jià)格購(gòu)買物品或接受服務(wù)的顧客)、財(cái)務(wù)(資金的籌措、保管和運(yùn)作)等,可以說(shuō)是所有的企事業(yè)組織的基本職能。以這些基本職能為依據(jù),便可以將組織劃分為生產(chǎn)部門、銷售部門、財(cái)務(wù)部門等。當(dāng)然,由于各種組織的活動(dòng)領(lǐng)域以及同一職能在不同組織中的重要程度不同等原因,現(xiàn)實(shí)中這些職能部門在不同類型的組織中會(huì)有不同的具體名稱。
按照職能劃分部門的好處是:第一,有利于確保組織的主要基本活動(dòng)得到重視;第二,由于遵循了專業(yè)化原則,有利于提高人員使用的效率,同時(shí)也簡(jiǎn)化了培訓(xùn)工作;第三,由于最高主管要對(duì)最終成果負(fù)責(zé),從而為高層實(shí)施嚴(yán)格控制提供了手段。
這種劃分部門方式的缺點(diǎn)在于,它容易使人們過(guò)度局限于自己所在的職能部門而忽視組織整體目標(biāo),部門間的協(xié)調(diào)比較困難;只有最高主管才能對(duì)最終成果負(fù)責(zé),因而對(duì)各部門的績(jī)效和責(zé)任很難進(jìn)行評(píng)價(jià),也不利于培養(yǎng)綜合全面的管理人才。
(2)按產(chǎn)品劃分部門
這是許多開(kāi)展多角化經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)經(jīng)常采用的部門劃分方式。它實(shí)際上是從按照職能劃分部門的企業(yè)中逐步發(fā)展起來(lái)的。因?yàn)殡S著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)品品種的增加,管理工作變得越來(lái)越復(fù)雜,各部門主管者的工作負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重,而管理幅度的客觀限制又使得他們難以通過(guò)增加直接下屬的辦法來(lái)解決問(wèn)題,因而,此時(shí)按照產(chǎn)品或產(chǎn)品系列來(lái)重新組織企業(yè)活動(dòng)就成為必要。在這樣的結(jié)構(gòu)安排下,組織將有關(guān)某產(chǎn)品或產(chǎn)品系列的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等職能活動(dòng)方面授予該產(chǎn)品分部的經(jīng)理,使他們對(duì)該產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)負(fù)起責(zé)任。
按照產(chǎn)品劃分部門的好處是:有利于企業(yè)采用專門設(shè)備,促進(jìn)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮人員的技能和專門知識(shí),也有利于產(chǎn)品和服務(wù)的改進(jìn)和發(fā)展;能夠明確利潤(rùn)責(zé)任,便于最高主管把握各種產(chǎn)品或產(chǎn)品系列對(duì)總利潤(rùn)的貢獻(xiàn);有利于鍛煉和培養(yǎng)獨(dú)當(dāng)一面的總經(jīng)理型的人才。
這種劃分部門方式的缺點(diǎn)主要是:它對(duì)產(chǎn)品分部主管人員的全面管理能力要求高;各產(chǎn)品分部的獨(dú)立性較強(qiáng)而整體觀念較弱;各產(chǎn)品分部?jī)?nèi)都需要保持職能部門或職能人員,從而造成資源重復(fù)配置、管理費(fèi)用增加。
(3)按地域、區(qū)域劃分部門
這是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在地域上比較分散的企業(yè)所常用的一種部門劃分方法。其做法是,將某一地區(qū)的業(yè)務(wù)活動(dòng)集中起來(lái),并委派相應(yīng)的管理者,形成區(qū)域性的部門。
按照地域劃分部門,有利于鼓勵(lì)地方參與決策,促進(jìn)地區(qū)活動(dòng)的協(xié)調(diào);有利于管理者注意當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需要和問(wèn)題;生產(chǎn)的當(dāng)?shù)鼗欣诮档瓦\(yùn)輸費(fèi)用,縮短交貨時(shí)間;有利于培養(yǎng)能力全面的管理者。
這種方法的主要缺點(diǎn)是,由于機(jī)構(gòu)重復(fù),使得費(fèi)用增加,總部對(duì)地方控制的難度較大,要求管理者具有全面的管理能力。
(4)按顧客劃分部門
有許多組織按照自己所服務(wù)的顧客來(lái)劃分部門。這種方法是將與某一特定顧客有關(guān)的各種活動(dòng)結(jié)合起來(lái),并委派相應(yīng)的管理者以形成部門。
按照顧客劃分部門的目的是為了更好的迎合特定顧客群體的要求。采用這種方法有利于重視顧客的需要,增加顧客的滿意程度,并有利于形成針對(duì)特定顧客的技能和訣竅。不足之處主要是,按照顧客組織起來(lái)的部門常常要求特殊對(duì)待而造成部門間協(xié)調(diào)困難,管理者必須要熟悉特定顧客的情況,否則在有些情況下很難輕而易舉地對(duì)顧客進(jìn)行區(qū)分。
(5)按照技術(shù)或設(shè)備劃分部門
制造業(yè)企業(yè)中設(shè)立的焊接車間、壓力加工車間、電鍍車間,醫(yī)院的放射科、CT室等,就是按照技術(shù)或設(shè)備組織業(yè)務(wù)活動(dòng)的。這種方法有利于充分發(fā)揮設(shè)備的能力和專業(yè)技術(shù)人員的特長(zhǎng),便于設(shè)備維修和材料供應(yīng)。不足之處是容易強(qiáng)調(diào)局部利益而忽視整體目標(biāo)。
(6)按照時(shí)間劃分
根據(jù)時(shí)間來(lái)組織業(yè)務(wù)活動(dòng)是最古老的劃分部門的方法之一,多見(jiàn)于組織的底層。在許多組織中,由于經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的或其他一些原因,正常的工作日不能滿足要求,而必須采用輪班的做法。例如,煉鋼爐、醫(yī)院的集中監(jiān)護(hù)室、消防隊(duì)等,均采用這種方法來(lái)進(jìn)行組織。采用這種方法有利于連續(xù)、不間斷地提供服務(wù)和進(jìn)行生產(chǎn),有利于使設(shè)備、設(shè)施得到最充分的利用。缺點(diǎn)在于夜間可能會(huì)缺乏監(jiān)督,人員容易疲勞,協(xié)調(diào)和溝通有時(shí)會(huì)比較困難。
(7)按照人數(shù)劃分
單純地按照人數(shù)來(lái)安排業(yè)務(wù)活動(dòng)是一種最原始、最簡(jiǎn)單的劃分部門的方法。當(dāng)最終成果只是取決于總?cè)藬?shù)時(shí),或者說(shuō)每個(gè)人的貢獻(xiàn)都是單純無(wú)差別的簡(jiǎn)單勞動(dòng)時(shí),采用這種方法是有效的。