制定和制訂之間的區(qū)別是含義不同，制訂即擬訂，意思是起草、設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是從無(wú)到有的創(chuàng)制過(guò)程，比如“制訂理財(cái)方案”，制定即擬定，意思是把起草、設(shè)計(jì)的內(nèi)容確定下來(lái)，強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是創(chuàng)制的內(nèi)容已經(jīng)成為規(guī)定，輕易不可移易。
制定的對(duì)象，則因?yàn)槭谴_定不變的，所以常常是長(zhǎng)期的、穩(wěn)固的，約束與適用的范圍比較大，比如“制定方針政策”，“制定社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”等。制訂的對(duì)象，因?yàn)槭浅鮿?chuàng)的，所以常常是臨時(shí)的、易變的，約束與適用的范圍比較小，比如“制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃”、“制訂裝修草案”、“制訂具體實(shí)施細(xì)則”等。