清朝的官制，省的最高軍事行政長官稱巡撫，又叫封疆大吏。按清朝官制，每省設(shè)巡撫一人，巡撫之上設(shè)總督，總督一般轄三省或兩省，也有只轄一省的總督，如直隸總督、四川總督，該總督也就兼管巡撫事，一般不再另設(shè)巡撫。巡撫尊稱“撫臺(tái)”。總督側(cè)重于管軍事，因此稱“制軍”，也叫“制臺(tái)”，又有“帥”的稱號(hào)。巡撫不能稱“帥”?？偠剿v之處是總督衙門，又稱“督院”，或簡(jiǎn)稱院，或院上。巡撫所駐之地稱撫院，或撫衙。

清朝的巡撫相當(dāng)于現(xiàn)在的省委書記或省長。