租購并舉的住房制度是指對具備購房能力的常住人口，支持其購買商品住房。對不具備購房能力或沒有購房意愿的常住人口，支持其通過住房租賃市場租房居住。對符合條件的低收入住房困難家庭，通過提供公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼保障其基本住房需求。

租購并舉產(chǎn)生的原因

在加強和完善房地產(chǎn)調(diào)控、遏制投機性需求的同時，強化租購并舉、推進租賃市場發(fā)展，滿足居民多層次的居住需求，無疑有利于穩(wěn)定消費者預(yù)期，進而也有利于住房市場的穩(wěn)定。

強調(diào)健全租賃市場，并非為了打壓人們正常的購房需求?！捌涫滓康?，是消除對住房租賃消費的制度性歧視，給居民提供一個可以自由選擇租房還是買房的市場環(huán)境，并借此補齊租賃市場發(fā)展滯后的短板。

把住房需求導(dǎo)向租房市場，關(guān)鍵在于通過制度設(shè)計，讓租房更安心更省心、更有尊嚴、更加體面。去年以來，有關(guān)方面已就發(fā)展租賃市場拿出頂層設(shè)計方案，從中我們可以預(yù)見其未來成長的大致輪廓：

一方面，要從增加土地供應(yīng)、壯大市場主體等方面著手，做大供給規(guī)模。

另一方面，要在穩(wěn)定租賃關(guān)系、加強權(quán)益保障等方面發(fā)力，做優(yōu)供給質(zhì)量。

不管是發(fā)展租賃，還是打擊炒作，都不能“誤傷”甚至忽視老百姓的正常購房需求?！皳碛幸惶子挟a(chǎn)權(quán)的住房是很多人的夢想。強調(diào)租購并舉，也不能把住房所有權(quán)說得一無是處。”劉洪玉表示，一般說來，提高自有自住比例更有利于社會穩(wěn)定，因此發(fā)達國家普遍傾向于鼓勵居民擁有住房，獲得住房所有權(quán)，房貸利息抵稅就是典型的促進住房所有權(quán)的政策。