暖氣不熱可以打12315投訴。用戶和供熱企業(yè)的關(guān)系符合商品買賣關(guān)系，同樣適用“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”。既然熱是商品，雙方又構(gòu)成合同關(guān)系，就應(yīng)該共同遵守契約。供熱企業(yè)作為商家如違反供熱合同約定，用戶作為消費(fèi)者理應(yīng)向各級消協(xié)和工商部門投訴。